שם הפרוטוקול: פרוטוקול מליאה מס' 13

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מס' 13

אשר התקיימה ביום ראשון 22.12.2013 בשעה 16:00

במשרדי המועצה בשפיים

משתתפים:

אלי ברכה, ראש המועצה

מאיר דור , סגן ראש המועצה

יוסי גבעון – אודים פבלו לם – תל יצחק

אהוד רפפורט – ארסוף יוסי הס – בני ציון

דני מנהיים – ארסוף קדם

יוסי תאט- בית יהושע

תומי שני –ב צרה

יעקב שקד – גליל ים

רמי דור – רשפון

מוזמנים:

הילה טרייבר , מזכיר מועצה

דורון כהן , גזבר המועצה

אורלי רזניקוב ,מבקרת המועצה

עו"ד ישראל נשבן יועץ משפטי

מרים דרוק , יקום

ברק בן אריה , געש

לא הגיעו:

אורן שני- כפר נטר

על סדר היום:

.1 אישור פרוטוקול מליאה מס 10 ו -11

.2 דיון והחלטה תקציבי ישובים 2013

.3 אישרור חוק העזר לשמירה

.4 תב"רים

.5 עדכונים

הוספת נושאים לסדר היום :

.1 ועדת הנצחה

.2 הוספת חבר לועדת ביקורת רשפון

.3 אישרור החלטה שהתקבלה בפרוטוקול מס' 10

הצבעה :

פה אחד

.1 אישור פרוטוקול מליאה מס' 10 ו -11

מזכיר המועצה דיווחה כי בפרוטוקול 10 נפלה טעות במוזמנים וכי יישלח קובץ מתוקן.

הצעת החלטה :

לאשר את פרוטוקול מס' 10 בכפוף לתיקון בדף הראשון של הנוכחים.

הצבעה:

בעד – 7

נגד- 1

נמנע – 0

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה.

.2 אשרור החלטה בנושא חוק העזר לשמירה .

מזכיר המועצה הסבירה את הסיבות לבקשת הארכה ועדכנה כי המועצה עובדת בימים אלו על

חוק העזר בהתאם להנחיות החדשות לחיוב פר מטר. עד להשלמת העבודות ואישור התעריפים

והחוק החדש ,מבקשים את אישור המליאה להמשך הגבייה לפי החוק הקיים והתעריפים

הנוכחיים הצמודים למדד.

היועץ המשפטי הסביר כי בהוראות חוק העזר של המועצה ,נדרש אישור מליאה להארכת תוקף

החוק.

התנהל דיון סביב המעבר לשיטת המדידה החדשה, הובעה עמדה כי השיטה הנוכחית יותר

הוגנת מהשיטה החדשה , היועמ"ש הסביר כי בשל בג"צ חולון נאלצו לשנות את ההנחיות לחוק.

הצעת החלטה:

לאשרר את הארכת תוקף חוק העזר לשמירה עד 31.12.2015 .

הצבעה:

פה אחד

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה.

.3 אישור התקשרות עם ספק לביצוע עבודות במקלטים:

מזכיר המועצה הקריאה את פרוטוקול ועדת המכרזים בנושא: "נציג יועץ המכרזים סקר את

דוח... הבדיקה והדגיש שבמסגרת מכרז זה הוזמנו שישה קבלנים להציע הצעות מחיר. עריכת

המכרז התאפשרה לאחר עדכון ספר הספקים של המועצה, על רקע ביטול מכרז... הקודם באותו

עניין. הוסבר, כי עבודות המכרז... עבודות שיפוץ קלות ושבשל ההיקף הכספי של העבודות

ואופיין, לא הייתה מתקבלת תועלת נוספת מעריכת מכרז פומבי בנושא זה, וכראייה לכך צויין

כי שני מכרזים הופצו לתשעה קבלנים בסך הכל, אשר רובם הביעו עניין להשתתף במכרז, טרם

הזמנתם להשתתף בו. התקיים דיון בנושא על עילת הפסילה של המועצה של המציע א.א. חסון

בע"מ והובהר כי אין למועצה שיקול דעת במקרה שבו נופל פגם בערבות ההגשה למכרז, גם אם

פגם זה מיטיב עם המועצה. הח"מ ציין כי לאור האמור לעיל, לפי עמדת היועץ המקצועי למכרז,

לא תהיה תועלת בעריכת מכרז חדש לעבודות אלה, וכי הוא ממליץ לפנות למליאת המועצה לשם

קבלת אישורה להתקשר לביצוע העבודות הנדרשות, לפי מו"מ שלא על פי מכרז".

התנהל דיון סביב הליך העבודה של ועדת המכרזים, החשש שתוצאות מו"מ יגרמו להוצאה

גבוהה מהמתוכנן, בתגובה נאמר כי לא תהייה חריגה מהתקציב ומהאומדן, הסוברניות של ועדת

המכרזים להחליט לבד לצאת למו"מ , בתגובה נאמר כי למרות ההיגיון שבדבר, אין זה בסמכותה

ולכן ההחלטה היא של המליאה.

.4 דיוני והחלטה בתקציבי הישובים :

גזבר המועצה הסביר כי תקציבי השנה לשנת 2013 מובאים באיחור רב, שכן הם הושפעו

מהאיחור בתקציב המדינה ותקציב המועצה. ראש המועצה הסביר כי המועצה עוסקת בהבניית

מערכת היחסים מועצה ועדים מבחינת חלוקת אחריות וניתוח תקציבים .

התנהל דיון סביב המשמעות של האישור המאוחר, ההבדלים בין הישובים, מידת ההתערבות של

המועצה בסעיפים השונים , ראש המועצה עדכן את הנוכחים כי במועצה מתבצעת עבודה

משותפת של צוות ההנהלה, כלכלן ומומחה לשיתוף ציבור שיעזרו לקביעת סבירות סעיפי

האצלת הסמכויות ותקצובן.

רצ"ב טבלת תקציבי הישובים:

אישור תקציב ועד מקומי :2013

ישוב תקציב בעד נגד נמנע הוחלט

(אלש"ח)

1 אודים 7 2 לאשר

2,577

2 בית 7 2 לאשר

יהושע 2,465

3 בני ציון 7 2 לאשר

5,247

4 בצרה 7 2 לאשר

4,522

5 גליל 7 2 לאשר

ים 1,039

6 געש 7 2 לאשר

1,350

7 חרוצים 7 2 לאשר

2,317

8 יקום 7 2 לאשר

1,255

9 כפר 7 2 לאשר

נטר 3,508

10 רשפון 7 2 לאשר

3,178

11 שפיים 7 2 לאשר

2,225

12 תל 7 2 לאשר

יצחק 811

13 ארסוף 7 2 לאשר

1,587

.5 אישרור מינויה של מבקרת המועצה כממונה על תלונות הציבור.

החלטה שהתקבלה בישיבה מס' 10 מיום ה- 17.11.2013 ונשמטה בטעות מהפרוטוקול.

הצבעה : פה אחד

הוחלט: לאשרר את מינויה של מבקרת המועצה כממונה על תלונות הציבור.

.6 מינוי ועדת הנצחה :

מזכיר המועצה הסבירה כי המועצה מעוניינת להקים ועדת הנצחה וכי מדובר על הנצחת אישים

מתוך המועצה . מזכיר המועצה הבהירה כי הקריטריונים והתקציבים להנצחה יעברו את אישור

המליאה.

הצעת החלטה:

המועצה מבקשת למנות את תומי שני- בצרה, קיטו חסון- תל יצחק והילה טרייבר כחברי ועדת

הנצחה.

הצבעה :

פה אחד

הוחלט:

לאשר את הרכבה של ועדת ההנצחה.

.7 תב"רים

תב"רים מס' תקציב הגדלה/ תקציב פרטים בעד נגד נמנע הוחלט

תב"ר מאושר הקטנה לאישור

הגדלת תב"ר 760 100 242 200 מקורות מימון: פה לאשר

לעבודות בינוי אחד

ותשתית בבית משרד החינוך

ספר אדם

וסביבה

שיפוץ ספריה 772 635 מקור מימון: קרנות פה לאשר

בית ספר חובב מועצה -260 אחד

קרנות בני ציון – 325

קרן חרוצים -50 *

הקטנה של 675 2,624 -145 2479 פה לאשר

תב"ר פיתוח בני אחד

ציון

.8 אישור חבר ועדת ביקורת – רשפון :

ארז גורן - רשפון

הצבעה : פה אחד

הוחלט: לאשר את ארז גורן כחבר ועדת ביקורת רשפון .

.9 עדכוני ראש המועצה :

א. תחנת המעבר :

ראש המועצה סקר את ההליכים המתבצעים בשנים האחרונות נגד תחנת המעבר ועדכן כי בימים

האחרונים הסכימו בעלי תחנת המעבר להגיע לפשרה מול המשרד להגנת הסביבה . הנוכחים

יעודכנו כאשר נדע מה משמעות הפשרה.

ב. מרכז תחבורה :

ראש המועצה עדכן כי הוא מקדם את הרעיון של הקמת מרכז תחבורה במשלוש שנוצר בין

הכבישים 551 ו- 541 . באזור עדיין קיימת תב"ע לבית עלמין אזורי שאנו מתנגדים לקיומו

ומנהלים מגעים מול המשרדים הרלוונטים לשנות את מיקומו

ג.ראש המועצה עדכן כי במסגרת כנס במשרד החקלאות הובא לידיעתו כי גם באירופה קיימים

תעריפים שונים בין גידול בעלי חיים למזון ובעלי חיים אחרים כפי שמופיע בצו הארנונה שלנו.

ד. נחל בצרה :

ראש המועצה עדכן כי במסגרת מאמציו לפתרון בעיית מרבץ היתושים באזור נחל בצרה בחודשי

הקיץ והפתרון הוא מתקן סליקה , שוחח עם ראש עיריית רעננה שהבטיח לעזור לקדם את

הוצאת ההיתר למתקן זה.

ה. מעבר אירי בכביש העוקף :

המועצה מנהלת מגעים עם מעצ והרכבת לקידום פתרון ניקוז בכביש ושיפור התשתית שנפגעת

לאור המשאיות הרבות שעוברות שם.

ז. עודפי עפר וניקוז הפולג :

ראש המועצה עדכן כי יש שטחים בלב אזור הפולג שמוצפים ופוגעים בחקלאות ומתנהל מאבק

מתמשך בין שטחי ההצפה לבין שטחי החקלאות. ניקוז הפולג תלוי בפתח הצר של השער הרומי

שלא מנקז מספיק מי גשמים מהסביבה. לאור התנגדות "הירוקים" להרחבת "השער הרומי" ,

מוצע לבצע תעלת מעקף מדרום לרכז הכורכר. ביצוע המעקף ומילוי העפר הם פרויקטים יקרים

. במסגרת הות"ל נוצרה הזדמנות לפינוי עודפי העפר מעבודות 531 למילוי השטחים החקלאיים

ולחפירה המעקף. מתנהלים מגעים עם הגופים הסטטוטורים לקבלת האישורים הנדרשים.

ח. בורורות קולחי השרון:

המליאה עודכנה לגבי הליך הברורות המתנהל מול מעיינות השרון בחברת קולחי השרון.

רשמה: הילה טרייבר

הישיבה הסתיימה בשעה 19:15

אלי ברכה

ראש המועצה